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完善随班就读保障体系让更多残疾学生实现梦想
  • 来源:中华艺术
  • 编辑时间:2020/8/29 12:53:08
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    近年来,北京市在融合教育的政策支持、物质保障、专业指导、师资培训和教育教学质量提高等方面都做出了有益的探索和实践。目前,北京市有近6000名残疾学生在1093所普通中小学就读,这些学生约占全市义务教育阶段在校残疾学生总数的66%;接收随班就读学生的中小学占到全市义务教育阶段学校总数的近80%;随班就读学生生均公用经费是普通学生的6.8倍。 

  北京市建立由教育、发展改革、民政、财政、残联等相关部门组成的特殊教育联席会议制度,落实相关责任,定期研究特殊教育发展的重大问题。市区(县)两级依托原有特殊教育学校(中心)建立特殊支持教育中心,中心职责在原有的教学、科研、资源开发和教师培训基础上,拓展到加强对本区域随班就读工作的管理和指导,健全以特殊支持教育中心为核心的随班就读管理体系和服务机制。 

  为了更好地实施融合教育,北京市推行“双学籍”制度,特殊教育学校学生具有特殊教育学校和户口所在地就近普通学校两个学籍,每名特教学生每月至少半天到普通学校参加活动。“双学籍”制度保证了特教学校学生可以根据自身康复情况,通过教师专业指导,在普通学校和特殊教育学校间选择最适合自己的教育形式。 

  北京市教委协调市残联、市财政局、团市委等多个部门和相关高校、科研机构,调动特教学校教师、普通中小学教师、志愿者等多方力量开展送教上门服务,确保具有送教上门需求的残疾儿童少年全部入学,并纳入中小学学籍管理,为有无障碍改造需要的送教上门残疾儿童少年家庭进行必要的无障碍改造。 

  经验之二 

  杭州市:以资源教室为抓手提升特教质量 

  近年来,杭州市将推进特殊儿童随班就读工作作为实现教育公平、高标准实施义务教育的重要途径,以资源教室工作为抓手,积极推进随班就读工作深入发展,形成了以随班就读为主体,特殊学校为骨干,资源教室为抓手的特殊教育格局。  

  杭州市不断健全特殊儿童的四级教育安置方式,即各区、县(市)建设一所特殊学校、按需设立辅读班、各街道(乡镇)至少建设一个特殊教育资源教室、积极鼓励学校开展随班就读等,让不同年龄段的特殊孩子在融合与无障碍的氛围中“进得来”、“留得住”、“学得好”。目前杭州市有331所普通学校开展特殊儿童随班就读,占全市义务教育阶段学校的50.2%,在校特殊学生1978人。2012年全市7—15岁残疾儿童少年入学率为99.83%。  

  杭州市从2005年开始以特殊教育资源教室建设为抓手,稳步提高随班就读的教育质量。2005年杭州市上城区与萧山区率先开展城区与农村的资源教室工作试点,2008年市教育局出台了杭州市合格资源教室评估细则,启动合格资源教室验收评估,全力推进资源教室工作,2013年启动杭州市示范性资源教室评估工作。目前,已有111个资源教室通过杭州市合格资源教室评估。  

  杭州市还出台一系列的资源教室工作制度和规范,使随班就读工作中特殊学生的筛查、诊断、个别化教育计划的设计以及教学补救措施更加科学规范。  

  近3年来,杭州市为1100多个个案提供了个别化特殊教育支持服务,改善了残疾学生的学习品质,提高了随班就读教育质量,明显改观了残疾学生“随班就坐”、“随班混读”的现象。 

  经验之三 

  四川新津:构建残疾学生可持续发展体系 

  2001年起,四川省新津县将残疾儿童少年纳入随班就读范围,并积极开展融合教育的实践和探索。2003年,新津县被列为国家和四川省特殊教育随班就读支持保障体系实验县。 

  10多年来,新津县已构建了残疾学生从学前、小学、初中到高中(职高)的可持续发展体系。全县已建立15个特教资源室,覆盖所有乡镇,涵盖幼儿园、小学、初中、高中,服务对象由“三类”残疾逐渐拓展至脑瘫、学习困难、言语障碍、低学业成就、心理行为异常、体弱多病等有特殊教育需求的学生。 

  新津县教育局和特教中心先后制订了《新津县随班就读学校考核评估细则》、《新津县资源室评估细则》、《新津县特殊教育需求学生教育质量检测方案(试行)》等,进一步规范了新津县融合教育工作,完善了新津县融合教育支持系统。财政部门在每年教育部门预算中设立特殊教育专项经费,用于特殊教育的残疾学生资助、师资培训、特教课题研究、资源室建设、信息网络建设等,为开展融合教育工作提供了经费保障。 

  目前,新津县从事特殊教育的小学、初中教师分别达到大专和本科以上学历,资源教室的教师均享受政府给予的特教津贴,对资源教室教师和随班就读教师实行专项考核奖励,其工作量纳入绩效考核,在教师评优评先中特殊教育教师优先,在优秀教师和优秀教育工作者表彰中提高特教教师的比例。  

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